В проведенном исследовании состояния экономики Алтайского края рассмотрены изменения, которые произошли в хозяйстве и обществе региона за последние 15 лет и проанализированы проявляющиеся тенденции. Выводы автора часто расходятся с результатами большинства проводимых в крае исследований, поскольку преследуют чисто научные цели, носят независимый характер и опираются в основном на фактические данные, количественные и качественные показатели перемен, произошедших в экономике региона, в городах и селах, на предприятиях и в учреждениях. К сожалению, оптимистические прогнозы, вводящие в заблуждение о реальном состоянии Алтая, часто делаются лицами, получившими различные гранты (в том числе и зарубежные), разрабатывающими хорошо поощряемые локальные программы, а также декларируются властями в надежде приобрести себе привлекательный имидж, а предпринимателями – выгодный заказ.
На наш взгляд, органы власти и управления Алтайского края, муниципалитетов, хозяева и высшие менеджеры предприятий и организаций, получивших при приватизации в собственность недвижимость, больше озабочены проблемами получения прибыли из оставшихся производственных мощностей, которые не обновлялись 20 лет. Вопросы инновационного развития, привлечения инвестиций на Алтай, постоянно обсуждаемые в СМИ, по нашему мнению, больше муссируются для успокоения масс. Своеобразна позиция властей, которые просто игнорируют реальность Алтайского края. «Нет депрессивных территорий, есть территории, где не выявлены точки роста,» – заявляет полномочный представитель Президента РФ в Сибирском федеральном округе А. Квашнин (Континент-Сибирь, 2006, №20, с. 9).
Многие негативные особенности экономики края существуют еще с советского времени, но в 60–80-е гг. ХХ в. они сглаживались большими вливаниями государственных финансов. Сейчас этого нет, а надежд на то, что частные предприниматели будут способствовать формированию сбалансированной экономики, содержать частично сохранившуюся социальную сферу, заботиться об уровне жизни 2,6 млн чел., с каждым годом становится все меньше. Конечно, есть отдельные виды экономической деятельности, которые позволят лицам, занятым ею, иметь неплохие доходы. Природные преимущества территории и достигнутые высокие результаты хозяйственного развития края в плановый период уже не могут компенсировать слабостей функционирования экономики при переходе к рынку.
Алтайский край по-прежнему ориентируется на сбыт своей продукции в России и СНГ, слабо учитывая близость Китая и других азиатских государств. Сельское хозяйство региона практически отмирает из-за диспаритета цен и низкой производительности труда, фермерство не развивается из-за нерешенных земельных вопросах и слабости банковского сектора, а главное – из-за отсутствия заинтересованности органов управления и власти РФ в сохранении АПК. Пищевая промышленность Алтая без эффективного животноводства, производства этилового спирта и другой высокорентабельной и налогоемкой продукции не сможет стать «локомотивом» движения экономики, так как не имеет надлежащей материальной основы. Туризм, который сейчас зарождается на Алтае, практически ничего не дает в бюджет края.
В монографии мы попытались доказать, что если развитие территории будет происходить по сложившейся траектории, то Алтай из депрессивного превратится в отсталый субъект Федерации с очень низким уровнем жизни населения, и невозможно будет поднять производство, сформировать структуру экономики, привлекательную для инвестиций. Время стало в XXI в. таким же важным фактором экономического развития, как труд и природные ресурсы. Алтайский край, как и многие депрессивные территории, потерял слишком много лет при переходе к рыночному хозяйству. Хочется верить, что все осталось позади, и новая эффективная экономическая политика, которая сейчас формируется в регионе, будет воплощена в жизнь, а данная книга внесет посильный вклад в этот процесс.