Глава 3. Про­бле­мы функ­цио­ни­ро­ва­ния про­мыш­лен­но­сти Ал­тай­ско­го края

3.7. Рей­тинг круп­ней­ших пред­при­ятий Ал­тая в Си­би­ри и их уча­стие во внеш­ней тор­гов­ле

В по­след­ние го­ды в Си­би­ри, как и во всей стра­не, сфор­ми­ро­вал­ся но­вый об­лик круп­ней­ших про­мыш­лен­ных пред­при­ятий. Ес­ли рас­смат­ри­вать их с точ­ки зре­ния объ­е­мов реа­ли­зо­ван­ной про­дук­ции, то в 2004 г., по дан­ным жур­на­ла «Экс­перт-Си­бирь», в спи­сок 400 круп­ней­ших са­мо­стоя­тель­ных ком­па­ний и 100 фи­лиа­лов из Си­бир­ско­го фе­де­раль­но­го ок­ру­га вхо­ди­ли 37 пред­при­ятий и 2 фи­лиа­ла. Из них про­мыш­лен­ных 31, хо­тя, на наш взгляд, не­оп­рав­дан­но в них не по­па­ли по раз­ным при­чи­нам та­кие предприятия, как кон­ди­тер­ская фирма «Ал­тай», ма­ка­рон­ные фаб­ри­ки «Ал­тан» и «Ал­мак», ФГУП «Бий­ский оле­ум­ный за­вод», ОАО «Сиб­при­бор­маш», ОАО «Бий­ский ко­тель­ный за­вод».

Дея­тель­ность про­мыш­лен­ных пред­при­ятий мож­но ана­ли­зи­ро­вать как с точ­ки зре­ния объ­е­мов реа­ли­за­ции, так и с по­зи­ции рас­ши­ре­ния ра­бо­чих мест, раз­ви­тия со­вре­мен­ных тех­но­ло­гий и т.п. Ес­ли оце­ни­вать их по раз­ме­рам ак­ти­вов, то, без­ус­лов­но, бу­дет со­всем дру­гой рей­тинг за­во­дов и ком­би­на­тов по срав­не­нию с вы­ше­из­ло­жен­ным. На наш взгляд, не­об­хо­ди­мо так­же рас­смат­ри­вать пред­при­ятия по пла­те­жам на­ло­гов. В кон­со­ли­ди­ро­ван­ном крае­вом бюд­же­те Ал­тая в 2004 г. соб­ст­вен­ные до­хо­ды со­ста­ви­ли все­го 48%, а ос­таль­ные 52% – без­воз­мезд­ные до­та­ции Цен­тра. С точ­ки зре­ния де­прес­сив­но­сти наи­боль­шую тре­во­гу вы­зы­ва­ет умень­ше­ние до­ли соб­ст­вен­ных до­хо­дов.

При рас­смот­ре­нии внеш­не­эко­но­ми­че­ской дея­тель­но­сти в чис­ло 100 круп­ней­ших экс­пор­те­ров Си­би­ри по ито­гам 2004 г., как и в 2003 г., во­шло толь­ко 7 ал­тай­ских пред­при­ятий.

В Си­би­ри на 3 мес­те по объ­е­му экс­пор­та на­хо­ди­лось ОАО «Ал­тай-кокс» – 308 млн долл., по­став­ки в 16 стран мир, ос­нов­ной им­пор­тер – Ук­раи­на. Од­на­ко раз­мер по­ста­вок за год со­кра­тил­ся поч­ти в 2 раза. Для срав­не­ния, на 1 мес­те из пред­при­ятий со штаб-квар­ти­рой в Си­би­ри по объ­е­му внеш­ней тор­гов­ли на­хо­дить­ся НПК «Ир­кут», за­ни­маю­щий­ся экс­пор­том во­ен­ных са­мо­ле­тов (594 млн долл.).

На 11 мес­те в Си­би­ри – ОАО «Ал­тай­ва­гон»: 80 млн долл. (в 2003 г. бы­ло 24,6 млн долл.), по­став­ки в 4 стра­ны, ос­нов­ной за­каз­чик – Эс­то­ния.

53 ме­сто – ОАО «Ку­чук­суль­фат» (Бла­го­ве­щен­ский рай­он, хи­ми­че­ская про­мыш­лен­ность) – 9,4 млн долл., по­став­ки в 20 стран.

54 ме­сто – ЗАО «Ком­би­нат хи­ми­че­ских во­ло­кон» (Бар­на­ул, хи­ми­че­ская и неф­те­хи­ми­че­ская про­мыш­лен­ность) – 9,3 млн долл., по­став­ки в 11 стран ми­ра.

66 ме­сто – ОАО «Ал­тай­ский трак­тор» (Руб­цовск, ма­ши­но­строе­ние): 7 млн долл., 3 стра­ны, ос­нов­ной по­тре­би­тель – Уз­бе­ки­стан.

92 ме­сто – ОАО «Бе­ло­яр­ский мач­то­про­пи­точ­ный за­вод» (Но­во­ал­тайск, лес­ная, де­ре­во­об­ра­ба­ты­ваю­щая и цел­лю­лоз­но-бу­маж­ная про­мыш­лен­ность) – 4,2 млн долл. По­став­ки в 69 стран ми­ра. По ко­ли­че­ст­ву контр­аген­тов за­вод на­хо­дил­ся на 12 мес­те в Си­би­ри.

100 ме­сто – ОАО ПО «Ал­тай­ский мо­тор­ный за­вод» (Бар­на­ул, ма­ши­но­строе­ние) – 3,8 млн долл., по­став­ки в 8 стран ми­ра.

В спи­сок 50 круп­ней­ших экс­пор­те­ров-под­раз­де­ле­ний хол­дин­гов Си­би­ри по ито­гам 2004 г. во­шло толь­ко од­но ал­тай­ское пред­при­ятие – «Сиб­энер­го­маш» (Бар­на­уль­ский ко­тель­ный за­вод) – 48-е ме­сто. Он со­труд­ни­чал с 14 стра­на­ми и осу­ще­ст­вил по­став­ки на 9,7 млн долл.

По срав­не­нию с 2003 г. из спи­ска ис­клю­че­ны та­кие ал­тай­ские пред­при­ятия, как ТД «Про­ди­мекс» (пи­ще­вая про­мыш­лен­ность), ОАО «По­ли­экс» (хи­ми­че­ская про­мыш­лен­ность), «Сиб­зер­но­центр» (сель­ское хо­зяй­ст­во), по­след­ний осу­ще­ст­в­лял по­став­ки толь­ко в Мон­го­лию.

Из­ме­не­ния в рей­тин­ге пред­при­ятий, за­ни­маю­щих­ся внеш­ней тор­гов­лей, по ито­гам 2005 г. бу­дут не мень­ши­ми. Так, обан­кро­ти­лось ЗАО «Ком­би­нат хи­ми­че­ских во­ло­кон», пе­ре­ста­ло нор­маль­но ра­бо­тать и бу­дет под­верг­ну­то ре­ст­рук­ту­ри­за­ции ОАО «Ал­тай­ский трак­тор» (ма­ши­но­строе­ние).

При ин­диф­фе­рент­ной го­су­дар­ст­вен­ной ре­гио­наль­ной по­ли­ти­ки для пре­одо­ле­ния де­прес­сив­но­сти на­до опи­рать­ся в ос­нов­ном на соб­ст­вен­ные ре­сур­сы. В на­стоя­щее вре­мя та­кие от­рас­ли, как пи­ще­вая, му­ко­моль­но-кру­пя­ная и ком­би­кор­мо­вая, ме­ди­цин­ская, да­ют бо­лее 36% объ­е­ма про­мыш­лен­но­го про­из­вод­ст­ва, а пла­те­жи их пред­при­ятий и в соб­ст­вен­ных до­хо­дах бюд­же­та Ал­тай­ско­го края со­став­ля­ют поч­ти по­ло­ви­ну. Это мо­жет слу­жить ос­но­вой для фор­ми­ро­ва­ния эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ки по пре­одо­ле­нию де­прес­сив­но­сти ре­гио­на.

Гла­ве ад­ми­ни­ст­ра­ции Ал­тай­ско­го края А. Су­ри­ко­ву (1997–2004 гг.) не уда­лось сфор­ми­ро­вать эф­фек­тив­ный ди­рек­тор­ский кор­пус про­мыш­лен­ных пред­при­ятий тер­ри­то­рии, из-за че­го, на наш взгляд, не­удач­но про­ис­хо­ди­ла транс­фор­ма­ция в ры­нок круп­ных за­во­дов Ал­тая. Уже се­го­дня труд­но воз­ро­дить ра­бо­ту пред­при­ятий трак­тор­но­го и сель­ско­хо­зяй­ст­вен­но­го ма­ши­но­строе­ния, лег­кой про­мыш­лен­но­сти, ря­да обо­рон­ных пред­при­ятий и т.п. Упу­щен, по-ви­ди­мо­му, шанс для воз­ро­ж­де­ния Бар­на­уль­ско­го ком­би­на­та хи­ми­че­ских во­ло­кон, ря­да за­во­дов Руб­цов­ска и Бий­ска.

Бы­ли ори­ги­наль­ные управ­лен­че­ские пред­ло­же­ния со сто­ро­ны ме­нед­же­ров. На­при­мер, в на­ча­ле 2000-х гг. С. Ха­ча­ту­рян пред­ла­гал фак­ти­че­ски кла­стер: объ­е­ди­нить в од­ну тех­но­ло­ги­че­скую це­поч­ку ос­нов­ные пред­при­ятия хи­ми­че­ской и неф­те­хи­ми­че­ской про­мыш­лен­но­сти края: КХВ, за­вод син­те­ти­че­ско­го во­лок­на (Бар­на­ул), Бий­ский хи­ми­че­ский ком­би­нат (хи­ми­че­ская про­мыш­лен­ность для обо­рон­ных це­лей) и Бар­на­уль­ский шин­ный за­вод. Но ад­ми­ни­ст­ра­ция края не под­дер­жа­ла этот про­ект. Сей­час ЗСВ обан­кро­чен, «По­ли­экс» раз­во­ро­ван, КХВ по­де­лен на не­сколь­ко час­тей, и в 2005 г. с не­го бы­ло уво­ле­но поч­ти 2 тыс. чел.

Крае­вая власть не при­ня­ла к реа­ли­за­ции ни один про­ект по объ­е­ди­не­нию круп­ных и сред­них пред­при­ятий ре­гио­на, не счи­тая нуж­ным по­нять, что в кон­ку­рент­ной ры­ноч­ной ат­мо­сфе­ре в со­стоя­нии вы­жить толь­ко мощ­ные кон­цер­ны. Ад­ми­ни­ст­ра­ция гла­вы края М. Ев­до­ки­мо­ва (2004–2005 гг.) сво­ди­ла про­мыш­лен­ную по­ли­ти­ку к спи­са­нию дол­гов пред­при­ятий, но не­ка­че­ст­вен­ная ра­бо­та ме­нед­же­ров за­во­дов при­во­дит к об­ра­зо­ва­нию но­вых дол­гов бу­к­валь­но че­рез не­сколь­ко ме­ся­цев. К со­жа­ле­нию, при­хо­дит­ся кон­ста­ти­ро­вать, что за пол­то­ра го­да ад­ми­ни­ст­ра­ци­ей М. Ев­до­ки­мо­ва по ря­ду во­про­сов дея­тель­но­сти про­мыш­лен­но­сти Ал­тая (мож­но до­ба­вить, и крае­вой соб­ст­вен­но­сти) был на­не­сен не­по­пра­ви­мый вред.

Ал­тай­ские про­мыш­лен­ные пред­при­ятия все боль­ше ста­но­вят­ся эле­мен­та­ми пред­при­ятий аут­сор­син­га, т.е. вы­пол­ня­ют за­го­то­ви­тель­ные, об­слу­жи­ваю­щие функ­ции ино­ре­гио­наль­ных снаб­жен­че­ско-сбы­то­вых пред­при­ятий (мо­с­ков­ских, но­во­си­бир­ских, куз­бас­ских и т.п.).

По су­ти уже бо­лее 15 лет идет про­цесс де­ин­ду­ст­риа­ли­за­ции Ал­тай­ско­го края.