Агропромышленный комплекс (АПК) в широком смысле включает в себя сельское хозяйство (растениеводство и животноводство), переработку сельскохозяйственного сырья и производство продовольствия, сельское и мелиоративное строительство, тракторное и сельскохозяйственное машиностроение.
В АПК Алтайского края в 50–80-е гг. ХХ в. были произведены значительные капитальные вложения. Край является одной из немногих территорий Российской Федерации, в ВРП которой наибольшую долю занимает продукция агропромышленного комплекса. В настоящее время АПК – наиболее крупный сектор экономики Алтая, в нем трудится около трети его населения. Задачей всего АПК является обеспечение населения страны продовольствием, а промышленности – сырьем. Для ее решения необходимы немалые материальные и финансовые ресурсы, а также квалифицированная рабочая сила, которая сейчас в дефиците. В этом секторе по сравнению с другими отраслями минимальное снижение объемов производства к уровню с 1990 г. произошло в сельском хозяйстве, максимальное – в сельском строительстве.
Сельское хозяйство. На начало 2005 г. в сельском хозяйстве края функционировала многоукладная экономическая система, включающая в себя:
– 647 коллективных хозяйств с относительно новой формой хозяйствования (акционерные общества, товарищества, кооперативы и др.), на долю которых приходится 86% производства растениеводческой продукции и почти половина животноводческой;
– 4699 крестьянских (фермерских) хозяйств, владеющих 1,27 млн га сельхозугодий, из них 1,1 млн га пашни, производящих 14% от общего объема растениеводческой продукции и 1,5% – животноводческой.
В 1990 г. в крае было 12748,8 тыс. га сельскохозяйственных угодий, в 2005 г. – 10351 тыс. га. Продолжается процесс выбытия земель из сельскохозяйственного оборота. Общая земельная площадь, используемая в сельскохозяйственном производстве на начало 2005 г., сократилась по сравнению с 1990 г. на 2398,2 тыс. га (на 18,8%). В сельскохозяйственных предприятиях площадь уменьшилась на 5402,4 тыс. га (на 42,7%), а в крестьянских (фермерских) хозяйствах и в личном пользовании граждан увеличилась, соответственно, до 1321,9 тыс. га и до 428,1 тыс. га (в 4,5 раза). (Алтайский край в цифрах, 2005, с.111; 60 лет Алтайскому краю, 1997, с. 9).
Рост площадей в хозяйствах населения произошел в основном за счет передачи земель сельхозпредприятий в счет земельной доли членам хозяйства. Часть этих земель граждане использовали для расширения личного подсобного хозяйства. В результате увеличился средний размер земельного участка личного подсобного хозяйства до 48,9 соток в 2004 г. против 23,8 соток в 1992 г.
Перераспределение земель и выбытие их значительной части из оборота явилось одной из причин сокращения посевных площадей сельскохозяйственных культур в крае. Так, в 2005 г. по сравнению с 1992 г. посевы в хозяйствах всех категорий уменьшились на 16,6%. Сегодня в крае не обрабатывается более 1 млн га пашни. К середине 2000-х гг. площадь орошаемых земель сократилась, но конкретных данных государственная статистика не имеет. Практически во всех районах края оросительные системы не функционируют, специальная техника по большей части разворована, текущие затраты на ее эксплуатацию при нынешних небольших ценах на готовую сельхозпродукцию велики. Многие специалисты ушли из этого сектора АПК на более доходные рабочие места.
В производстве зерна России на долю Алтайского края приходится 5,6%, картофеля – 3%, овощей – 1,5%. Еще в дореформенный период аграрный комплекс Алтая был одним из крупнейших в стране. В среднем за год в крае собиралось более 5 млн т зерна, и на его долю приходилось более 14% производства всей сельскохозяйственной продукции страны, успешно осваивались интенсивные системы земледелия, устойчиво повышалась урожайность сельскохозяйственных структур. Край поставлял в середине 90-х гг. в 84 субъекта Федерации яровую пшеницу с улучшенными хлебопекарными качествами.
Пшеничное поле Алтая в 2005 г. занимало 2,5 млн га, что составляет 11% всех посевов озимой ржи и яровой пшеницы России и половину их в Западной Сибири. Из всех регионов Сибири только на Алтае возделываются сахарная свекла и товарный подсолнечник. Из ранее работавших на территории края 4 сахарных заводов из-за сокращения производства сахарной свеклы и крупного пожара на одном из них осталось 3.
Среднегодовой сбор зерновых в крае в 1998–2004 гг. составил примерно 85% от наиболее успешного периода – 1970–1972 гг. В 2005 г. урожайность была всего 8,9 ц/га (раньше – до 15 ц).
Такая низкая урожайность – следствие многих факторов, начиная с несоблюдения сроков посева и уборки из-за износа основных фондов (так, в крае 70% тракторов в сельском хозяйстве полностью амортизированы, по комбайнам эта цифра еще выше), кончая сокращением внесения минеральных и органических удобрений. Практически все сельхозпредприятия и большинство фермеров не имеют финансовых средств для использования удобрений в соответствии с агротехническими нормами. На снижение сбора зерновых повлияли также и чисто экономические факторы, такие как низкий уровень цен на пшеницу и на другую готовую продукцию, ускоренное разгосударствление сельхозпредприятий, что привело во многих случаях к приостановке их деятельности. В 2002 г. на Алтае было собрано 4,4 млн т зерновых, что позволяло ему, наряду с Кубанью и Татарстаном, входить в тройку субъектов Федерации, собирающих наибольшие объемы хлеба. В 2005 г. в крае официально было собрано 2,95 млн т зерновых (после доработки). Но эти цифры многими специалистами подвергаются сомнению. С одной стороны, фермеры, сельхозпредприятия занижают валовой сбор зерна, чтобы меньше платить налогов, с другой стороны, часть урожая на корню продается мукомольным предприятиям из других территорий. В крае до сих пор практикуется система помощи отстающим в уборке урожая хозяйствам, и очень часто расчет за выполненную работу производится зерном. Это ведет к двойному учету зерна. Существует еще много других особенностей функционирования аграрного рынка. Наша экономическая наука, сохраняющая в себе в основном методику планового хозяйствования и формируемая на «асфальте», практически не имеет подходов к учету товарного рынка зерна. Можно сказать, что строятся не только финансовые пирамиды, но и зерновые, которые могут быть так же отрицательно результативны, как «МММ» или «Горный Алтай».
Посевы сахарной свеклы на Алтае в 1964 г. занимали 86,5 тыс. га, в 2005 г. – 18 тыс. га, а валовой сбор с 868 тыс. т уменьшился за этот период до 312 тыс. т. В 2005 г. промышленностью края произведено 37 тыс. т сахара. Фермерами из 18 тыс. га обрабатывалось 1,5 тыс. га, остальные – сельскохозяйственными предприятиями. Урожайность сахарной свеклы в крае очень низкая. В 1964 г. она была 100,1 ц/га, то в 2005 г. – 173,3 ц/га. За рубежом (в Японии) примерно на таких же широтах собирается до 1000 ц/га.
Не лучшим образом складывается ситуация и в животноводстве. За годы реформ поголовье крупного рогатого скота в сельхозпредприятиях сократилось с 1523 тыс. голов в 1991 г. до 490 тыс. в 2005 г., т.е. почти в 3 с лишним раза, поголовье дойных коров – с 497 тыс. голов до 191,5 тыс. (в 2,6 раза), свиней – с 495 тыс. до 73 тыс. голов (в 6,8 раза). Из-за отсутствия спроса на шерсть было сокращено поголовье алтайской тонкорунной овцы с 1033 тыс. до 32,9 тыс. голов за период с 1991 по 2005 г., т.е. уменьшилось почти в 32 раза. Увеличение поголовья скота произошло лишь в частном секторе.
Показатель | 1992 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Крупный рогатый скот: всегов том числе в сельхозпредприятиях | 1949,4 | 1099,7 | 1098,2 | 1098,4 | 1045,3 | 946,4 | 865,1 |
1523,4 | 653,4 | 652,3 | 643,3 | 598,8 | 540,9 | 490,0 | |
Коровы: всегов том числе в сельхозпредприятиях | 712,8 | 493,5 | 480,7 | 474,0 | 453,8 | 411,0 | 381,1 |
497,0 | 251,5 | 247,3 | 239,6 | 228,7 | 207,2 | 191,5 | |
Свиньи: всегов том числе в сельхозпредприятиях | 753,7 | 572,0 | 594,4 | 697,6 | 674,9 | 486,0 | 470,5 |
495,3 | 127,0 | 124,4 | 135,9 | 114,1 | 74,0 | 73,0 | |
Овцы: всегов том числе в сельхозпредприятиях | 1503,1 | 323,6 | 304,9 | 279,4 | 248,7 | 196,0 | 171,6 |
1033,1 | 118,0 | 107,9 | 91,7 | 77,3 | 47,2 | 32,9 |
Валовое производство молока сократилось с 1787 тыс. т в 1991 г. до 1319 тыс. т в 2005 г., мяса – с 386 тыс. до 224,8 тыс. т. Более половины животноводческой продукции (55,8% молока, 71,1% мяса, 49,1% яиц) получено на личных подворьях населения Алтая.
Производство зерна в 2001 г. в крае было рентабельно на 53%, в 2004 г. – 36%, в 2005 г. – примерно 0%. Наиболее рентабельно производство подсолнечника – 94%, но площади под его выращивание растут очень медленно. То же самое с площадями под сахарную свеклу. Животноводство в 2004 г. было убыточным, в 2005 г. его рентабельность составила 6%.
Развитие АПК Алтая во многом зависит от торговли с соседними регионами. В год из края вывозится от 500 до 800 тыс. т зерна. В 2004 г. из края по различным оценкам отправили 50 тыс. голов КРС на убой. В результате Алтай потерял налогов на сумму большую, чем получило все сельское хозяйство из бюджета. В Алтайском крае крупным производителям мясного скота, таким как совхоз «Промышленный» (около Бийска), выгоднее продавать его потребителям из других регионов – Новосибирской, Кемеровской областей, так как только они в состоянии гарантировать постоянный закуп скота в отличие от алтайских мясокомбинатов. Это один из факторов, который привел практически к полной ликвидации откорма скота на крупных комплексах, которые в настоящее время существуют на Алтае скорее как исключение.
В средних и мелких магазинах городов Алтайского края продукция местных пищевых предприятий в среднем составляет 34%, а в крупных – 6–7%.
В 2005 г. сельское хозяйство дало всего 4,4% из всех собранных налогов и акцизов в крае, и по этому показателю оно занимает 8 место среди различных видов экономической деятельности региона.
Фермерство. На 1 января 2006 г. в крае было 4699 крестьянских (фермерских) хозяйств. На Алтае в 2000 г. крестьянских (фермерских) хозяйств было 5960, в 2002 г. – 5882, в 2004 г. – 5190 ед. Таким образом, индивидуальных хозяйств за 7 лет уменьшилось на 21,2%, и темп их ликвидации гораздо выше, чем коллективных сельскохозяйственных предприятий.
Больше всего фермерских хозяйств в Целинном районе (280), Алейском (265), Тальменском (197), Усть-Пристанском (190), Благовещенском районах (182). Меньше всего таких хозяйств в Немецком районе (1), Баевском и Тогульском (по 11), Суетском и Панкрушихинском (по 17), Смоленском (18). Причины сокращения заключаются в неблагоприятных экономических условиях, созданных в стране для фермерства. Алтай имеет, на наш взгляд, дополнительные причины, хотя они по своей значимости уступают общероссийским.
Сохранить сельскохозяйственные предприятия, по нашему мнению, мог бы особый хозяйственный микроклимат. Это четко видно в селах, где проживает протестантское (немецкое) население. В Немецком национальном районе 14 лет не было ни одного фермерского хозяйства. Природные условия заставляют крестьян района вести коллективное хозяйство, так как в условиях постоянной угрозы засухи необходимо орошение, которое более эффективно при совместной организации производства. Можно сказать, что в форс-мажорных обстоятельствах алтайские колхозы необходимы для рентабельного производства, как и израильские кибуцы, часть прибыли которых с момента создания ориентирована на содержание социальных объектов типа детских садов, домов культуры, библиотек, на помощь здравоохранению и т.п.
В АПК региона входит тракторное и сельскохозяйственное машиностроение. Тракторный завод в Рубцовске преимущественно был ориентирован на реализацию своей продукции в Казахстан и республики Средней Азии. Для завода, от которого напрямую зависит жизнь примерно 25 тыс. жителей города, производить в год несколько сотен тракторов – это очень мало. Попытки освоения новой машины (Т-250, Т-401) не привели к серьезным позитивным сдвигам. На наш взгляд, наиболее эффективным способом сохранения этого производства может быть отказ от полной самостоятельности завода и вхождение его на правах филиала в состав крупного холдинга. Уже ясно, что завод не сможет в дальнейшем привлекать крупные финансовые источники. Он является неликвидным, и только включение в состав холдинга, пусть не имеющего опыта в производстве пахотных машин, но проводящего активную промышленную политику, обеспечит сохранение предприятия. Данный подход может показаться непатриотичным, но 15-летний опыт функционирования частного завода показывает, что остро стоит вопрос: либо выживание завода с ликвидацией самостоятельности, либо полное разрушение и банкротство. В 2005–2006 гг. появились различные проекты по сборке на заводе китайского трактора, но это даст работу всего 600–800 чел., а главное – при этом минимальна добавленная стоимость, а значит, и бюджет города мало получит налогов от такого производства.
Износ зерноуборочной техники на Алтае превышает 80%. Нагрузка на комбайн в 2005 г. выросла на 34 га и почти в 2 раза превысила нормативную. Снижение производства зерна связано с тем, что хозяйства стали меньше вносить минеральных удобрений, средств защиты растений. Использование старой техники ведет к росту потерь урожая. Не хватает также механизаторов. Разрушается материально-техническая база сельского хозяйства, продолжается процесс физического и морального старения сельскохозяйственной техники, сохраняется дефицит исправных машин. На 1 июля 2005 г. Алтайский край имел 18049 тракторов (91% исправных), 3234 зерноуборочных комбайнов (32,4% исправных). В 2004 г. было 50–55% парков комбайнов составила «Нива», 35–38% – «Енисей», остальные – «Дон». В крае примерно 40–50 импортных комбайнов Topliner и Dominator. В Омской области, к примеру, 60 американских Case, в Кемеровской области – около 100 Topliner (2004 г.).
Обеспеченность хозяйств края основными видами сельскохозяйственной техники составляет 40–50% от нормативной потребности. С учетом выработки сельхозмашинами технического ресурса, фактическая обеспеченность техникой равна 25–27%. Процесс обновления машин ввиду их дороговизны идет очень низкими темпами. Если в среднем за год до начала реформ в край поступало до 2850 тракторов, то за 1998–2005 гг. было приобретено всего 1989 шт., в том числе в 2005 г. – 167 шт., т.е. в год обновляется 0,7–0,8% парка. Зерновых комбайнов поступало в среднем 1080 шт. за год, а за 8 лет было получено всего 1437 шт., в том числе в 2005 г. 98 шт., обновление – 1,1% парка.
В настоящее время для обработки сельхозугодий приобретение тракторов и комбайнов ежегодно необходимо увеличить как минимум в 5–7 раз. Отложенный спрос в Сибири только на комбайны может достичь 500 млн долл., из них в Алтайском крае – 250 млн долл.
Сельское строительство. Общий объем капитальных вложений в агропромышленный комплекс Алтайского края снизился с 1458 млн руб. в 1991 г. до 63,8 млн руб. в 2004 г. (в сметных ценах 1991 г.), т.е. в 23,5 раза. Прекращено массовое строительство новых производственных объектов (животноводческих помещений, мастерских, гаражей, токов, хранилищ и др.).
Многие сельхозпредприятия края с целью улучшения финансового положения идут на сооружение в своих селах небольших установок по производству муки, крупы и др. Как правило, их качество уступает продукции крупных специализированных организаций, они не имеют условий для хранения зерна, что ведет к снижению эффективности их деятельности. С точки зрения отдельного хозяйства это понятно и объяснимо, с точки зрения территории – неоптимально, и можно предполагать, что при дальнейшем развитии рыночных отношений мелкие производства не выживут, обанкротятся.
Социальная значимость агропромышленного комплекса Алтая состоит в том, что сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность обеспечивают десятки тысяч человек рабочими местами. Увеличение объемов производства во многом зависит от производительности труда работающих.
Год | Среднегодовая численность, тыс. чел. | Среднегодовая стоимость основных фондов сельско-хозяйственного назначения, тыс. руб. | |
---|---|---|---|
работников, занятых в экономике | работников, занятых в сельскохозяйственном производстве | ||
2000 | 1122,1 | 291,9 | 25073138 |
2001 | 1117,0 | 261,0 | 24593867 |
2002 | 1175,0 | 255,0 | 23562303 |
2003 | 1114,6 | 238,0 | 25667405 |
2004 | 1190,4 | 233,0 | 23673608 |
В сельском хозяйстве постоянно сокращаются трудовые ресурсы. В России в 2003 г. по сравнению с 1991 г. численность занятых в нем сократилась на 3 млн чел., или на 39%, в том числе механизаторов – почти в 2 раза. В 2003 г. численность занятых составила 7,9 млн чел. и продолжает снижаться. Аналогичная ситуация складывается и в Алтайском крае.
Неотъемлемым социальным показателем функционирования экономики является заработная плата. Ее размер может служить инструментом повышения эффективности производства. Крайне низкий уровень минимальной оплаты труда в экономике РФ сдерживает ее развитие. Так, в целом по России уровень реальной среднемесячной начисленной заработной платы в 1997 г. составил относительно 1992 г. лишь 32%, в промышленности – 35%, в сельском хозяйстве – 16%. В настоящее время размер заработной платы в сельском хозяйстве является самым низким из всех отраслей национального хозяйства. В газовой промышленности страны средняя заработная плата в 2005 г. составляла 44 тыс. руб. в месяц, а в сельском хозяйстве – 3,5 тыс. руб. По итогам работы 2005 г. средняя заработная плата у работников сельскохозяйственных предприятий Алтайского края, хотя и увеличилась к уровню 2004 г. на 11% и составила 2488 руб. (потребительская корзина – 2375 руб.), но она ниже уровня Новосибирской области на 15,5%, Омской области – на 30,6%.
Еще более разрушает стимулирующую роль заработной платы задолженность по ее выплате. Хотя в 2005 г. задолженность перед персоналом сельхозпредприятий по заработной плате несколько уменьшилась, всего же на 1 января 2006 г. ее имели 212 хозяйств в размере 90,3 млн руб. Положение усугубляется еще и тем, что во многих хозяйствах заработная плата выдается не в денежном выражении, а в натуральном (зерно, фураж и др.).
Ценовая ситуация в АПК все годы реформ складывается не в пользу сельского хозяйства, и уже просто набило оскомину упоминание о диспаритете цен и крайне тяжелых условиях хозяйствования в этой отрасли. Цена реализации сельскохозяйственной продукции в 2005 г. по сравнению с 2004 г. в Алтайском крае повысились в среднем на 3,8%, а на промышленную продукцию – на 5%. Таким образом, ценовые соотношения, сложившиеся за предыдущие годы, еще более ухудшились, что практически лишает сельскохозяйственных товаропроизводителей возможности приобретать необходимые для наращивания производства материально-технические средства.
Из урожая 2005 г. алтайские фермеры смогли продать государству по твердым ценам примерно 600 тыс. т зерна, а остальное пришлось реализовывать по рыночным ценам, которые были ниже, чем в 2004 г. При высоком урожае зерна в стране цены на него падают, что приводит к дальнейшей стагнации сельского хозяйства. В крае переработчики зерна в 2005 г. готовы были покупать пшеницу 3 класса по 2200–2500 руб. за тонну (затраты на выращивание – 2100–2200 руб.). Каждой осенью у сельчан есть надежда на государственные закупки зерна по более высоким расценкам, но что может сбалансировать цены на аграрную и промышленную продукцию, ГСМ на всем российском рынке?
После списания государственных долгов сельхозпроизводителям за 2000–2005 гг. удалось сохранить положительную динамику роста валовой продукции сельского хозяйства и товарной продукции перерабатывающей промышленности. По формальным данным также улучшилась устойчивость сельскохозяйственных организаций, уменьшилась просроченная кредиторская задолженность, но в эти цифры мало кто верит, кроме работников Министерства сельского хозяйства РФ.
В 2002 г. при максимальном объеме производства зерна финансовые результаты АПК края были наихудшими за последние 15 лет. «Избыток» хлеба в стране (было собрано 85 млн т зерна) привел к тому, что продажная цена зерна не смогла обеспечить прибыльность хозяйств. На Алтае по итогам 2002 г. практически не было инвестиций в обновление основных фондов. Попытка формирования в стране зерновых бирж породила значительную спекуляцию зерном, аналогичную той, которая была на рынке потребительских товаров в начале 90-х гг.
По сведениям органов государственной статистики, доля убыточных предприятий в сельском хозяйстве края составляла в 2005 г. всего 28,6%, но на величину этого показателя в значительной мере повлияло списывание долгов. По данным Главного управления сельского хозяйства края, фактически убыточных предприятий 52,4% из общего количества, а сумма прибыли – всего 32,8 млн руб.
Негативную роль в функционировании АПК края в 90-е гг. и начале 2000-х гг. сыграли структуры типа «Алтайагропрод» и
Новосибирская хлебная компания. При поддержке администрации региона, используя бюджетные ресурсы, они «помогали» аграрным предприятиям проводить посевные и уборочные кампании, но при этом жестоко обирали сельхозпроизводителей за счет завышенных цен и штрафов, начисляемых на не вовремя погашенную задолженность. Практически никто из работников АПК края не отзывается позитивно о деятельности «Алтайагропрода». На наш взгляд, все это существенно способствовало деградации сельского хозяйства Алтая, но и сейчас такие структуры продолжают финансировать сельхозорганизации, поскольку у них оформить документы на получение займа проще, чем у банков.
Показатели | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Число предприятий | 738 | 747 | 760 | 742 | 781 | 697 | 647 |
Число прибыльных сельскохозпредприятий | 110 | 415 | 552 | 471 | 310 | 340 | 462 |
Число убыточных сельскохозпредприятий | 628 | 332 | 208 | 271 | 471 | 357 | 185 |
Чистый результат по всей деятельности сельскохозпредприятий, млн руб.(включая субсидии из бюджета) | -1042 | 628 | 1331 | 1233 | -349 | 41 | 1744 |
Оценивать экономическую эффективность сельскохозяйственного производства всегда сложно. Это связано с необходимостью учитывать использование не только различных ресурсов – трудовых, земельных, материальных, но и воздействие природных факторов – температурного и светового режима, выпадения осадков и др. Эффективность аграрного производства оценивают как в натуральных, так и в стоимостных показателях. Получение высокого урожая, повышение продуктивности животных отвечают главной задаче – увеличению производства потребительных стоимостей в целях насыщения рынка продовольственными товарами. Важность урожайности как экономического показателя состоит в том, что она отражает эффективность использования земли, непосредственно влияет на другие количественные характеристики. Их анализ свидетельствует о том, что Алтайский край в настоящее время по объему производства основных видов сельскохозяйственной продукции теряет ведущую роль в России. Объемы производства уменьшаются по следующим причинам:
Рейтингв стране | Район края | Наименование хозяйства | Показатели, по которым определялся рейтинг (в среднем за 2001-2003) | 2003 | ||
---|---|---|---|---|---|---|
выручка от реализации продукции и услуг, тыс. руб. | балансовая прибыль, тыс. руб. | Числен-ность раб. всего, чел. | Площадьсельхоз-угодий, га | |||
85 | Первомайский | ГУП Птицефабрика "Молодежная" | 193869 | 34539 | 1084 | 13970 |
155 | Петропавловский | АСКФХ "Ануйское" | 112179 | 31306 | 833 | 26525 |
246 | Тогульский | ГУП ГКУП "Антипинское" | 79418 | 20061 | 406 | 8284 |
253 | Немецкий национальный | СКХ "Колхоз им. Кирова" | 74854 | 21900 | 834 | 12801 |
258 | Бийский | ГУП "Промышленный" | 97099 | 15382 | 408 | 7289 |
275 | Павловский | ЗАО "Колыванское" | 71489 | 19990 | 479 | 14770 |
Из всероссийского рейтинга 300 лучших предприятий АПК в 2001–2003 гг. нами приведены основные экономические характеристики наиболее крупных и эффективных предприятий сельского хозяйства Алтайского края (Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2004, с. 6–10).
Таким образом, аграрная реформа не принесла реальных экономических и социальных перемен в сельском хозяйстве края. Современные финансовые показатели сельскохозяйственных предприятий, фермерских хозяйств не оказывают позитивного воздействия на состояние производственного потенциала отрасли в целом, а значительное число предприятий (не менее 70%) являются финансово неустойчивыми и убыточными. Многие годы остается острой проблема неплатежей, задолженностей по заработной плате.